社会动员工作,是新形势下党和政府动员社会和公众积极参与社会建设的一项重要工作,对于进一步整合社会资源、凝聚社会共识、增强社会活力、促进社会和谐具有重要意义。为贯彻党的十八大和市十一次党代会精神,落实《北京市“十二五”时期社会建设规划纲要》,探索新形势下社会动员的特点和规律,拟首先在街道、社区开展社会动员试点工作。具体方案如下:
一、指导思想与基本原则
(一)指导思想
按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的工作格局,围绕社会动员体制机制创新,以探索社会动员方式方法为重点,以解决群众关心的热点难点问题为切入点,以社会力量广泛参与为目标,以基础较好的街道、社区为平台,分类分批开展社会动员试点工作,努力探索新时期首都社会动员工作新模式。
(二)基本原则
1.坚持分类推进。选择一批不同类型、不同特点的街道、社区开展试点工作,有针对性地确定试点工作重点,培育出一批社会动员工作典型。
2.坚持立足基层。发挥街道统筹区域社会建设的作用和社区贴近群众的优势,重点探索基层社会动员的方法与规律。
3.坚持循序渐进。街道试点突出统筹作用,社区试点突出特色;要从基础较好的街道、社区做起,从群众最迫切需要解决的问题入手,分批推进,逐步推广。
4.坚持探索创新。尊重基层的首创精神,鼓励试点街道、社区结合实际,大胆探索,积累经验,形成特色。
二、试点范围与数量
在全市各区县选取基础较好、具有代表性的街道和社区进行试点,第一批初步确定试点单位57个,其中街道22个、社区35个。
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