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实施注册登记规范管理 推进志愿服务健康发展——天津市和平区新兴街社区服务志愿者协会名誉会长 胡广元
加入日期:2007-1-22 17:51:25     

各们领导,各位同行,朋友们: 大家好!

    今天能够在此向大家汇报交流志愿者注册登记工作,感到十分荣幸,感谢大会给我们提供了学习的机会。我街作为全国第一批社区志愿者工作注册登记工作的试点单位,按照社工协志愿者委员会的要求和布署,于今年9月底基本完成了现有社区志愿者的注册登记工作,并进行了网络数据库的建立和规范,两个月来运行良好,可以说是底数清,情况明。现将登记注册工作的几点认识和做法汇报如下:

    我今天的发言题目是:实施注册登记规范管理,推进志愿服务健康发展。

    一、充分认识开展社区志愿者注册登记工作的重要意义:

    志愿者事业是一个崇高的事业,它是社会现代化和人的全面发展的一个重要标志。是我们党倡导的构建社会主义和谐社会和开展社区建设、精神文明建设,树立社会主义荣辱观的一个不可或缺的重要内容。

    新兴街是全国开展志愿者活动较早的地区之一,协会自1989年3月18日成立至今,已走过17个春秋,17年来,新兴街的志愿者们风雨无阻、锲而不舍,以“上为党和政府分忧,下为居民群众解愁”为宗旨,竭诚服务,得到了社会各界和居民群众的认可和欢迎。服务队伍不断壮大,从当初13人发展到近万多人;服务网络逐渐健全,形成了区、街、社区三级组织机构;服务内容丰富多彩,涉及社区科教、社区文化、社区体育、社区卫生、社区治安、社区环境建设、社区再就业、社区便民服务等9个系列70多个种类;服务形式灵活多样,发展成为包括单项服务、双向服务、协同包户服务、大型集中服务、设点服务、邻里互助挂牌服务、信息网络服务等多种形式。从已经坚持了17年的,每年的社区服务万户问卷调查中,我们不难看出:伴随人民生活水平的提高,伴随着志愿服务事业的发展,如今的社区志愿者服务活动基本实现了三个转变: 一是志愿服务对象由困难群体转变扩大为面向全体社区成员。二是志愿服务内容由物质帮助转变为物质帮助与精神慰藉并重,并更加注重精神扶助。三是志愿服务活动由官办转变为民办,官商民相结合的运行模式。

    时代在飞速进步,志愿服务事业也要与时倶进,迫切要求我们应对新的形势,来加强组织建设,规范志愿者队伍,提高管理服务水平,认可志愿者服务行为。正如:国务院批准下发的《关于加强和改进社区服务工作的意见》中所指出的:“要培育社区志愿服务意识,弘扬社区志愿服务精神,推行志愿者注册制度。”我们认为:可以通过注册登记来发展壮大志愿者队伍,通过规范管理来建立健全志愿服务的长效机制,通过服务认可来满足居民需求,弘扬志愿精神,增强每一位注册志愿者的归属感和使命感。

    二、开展社区志愿服务注册登记工作的主要做法:

    1、加强领导,充实力量

    我街历来重视社区志愿者服务工作,街党政领导大力支持、促进志愿者注册工作,协调配备了街、居两级协会的人员。尤其是今年上半年,换届改选后,我们就第一时间的调整协会、分会理事会人员,将社区新班子成员纳入到组织的议事层和决策层,重新调整了街、社区分会秘书长等人员。现在街协会有理事长1人,副理事长2人,协会秘书长1人,协会理事15人,分会理事长11人,分会秘书会长11人,分会理事105人。协会人员力量的调整,为实施注册管理提供了组织保证。同时,为了配合全国社区志愿者数据库的建立,街党政领导积极协调,投入资金,开通了各社区分会的网络登录,为登记注册创造了条件。

    2、开展业务培训,核实社区志愿者身份。

    实施志愿者注册管理是新时期规范和壮大社区志愿者队伍的新举措,是长效发展的需要。为此,我街在认真学习了《中国社区志愿者注册管理办法》后,结合新兴的实际,也相应的出台了《新兴街社区志愿者注册管理办法》(试行),并组织了三次大课就历年志愿者工作、活动及历年志愿者登记花名册向电子注册转换等内容对各分会人员的培训,进一步明确了协会的组织职能、工作方式及社区志愿者的条件等。尔后,各分会组织进行了新兴街地区社区志愿者的身份核实、信息采集工作。据统计,结止到2006年9月30日,全街共有志愿者7859人,其中个人会员3898人,团体会员102个, 3961人。(人员有所下降,究其原因主要有两点:一是拆迁面积比较大,许多居民已迁出。二是原有社区志愿者年龄偏大,目前有一部分已经不能出来活动。)

    3、广泛宣传动员,提高志愿者注册的认知程度。

    为了顺利做好志愿者注册的信息采集工作,我们首先进行广泛宣传,深入动员,各社区分会结合社区“知荣辱、树新风”活动,分别通过板报、宣传栏、展板、召开议事协商会、居民代表大会、座谈会、发放宣传单、举办主题活动及网络、媒体宣传等形式,大力宣传志愿者活动,表彰志愿者典型,扩大志愿者影响,尤其就规范管理意识做了大力的推广。中国人自古就有“做好事不留名”的光荣传统,对于新时期要成为一名注册志愿者并进行服务记载、评估还需要有一个认知的过程,这既需要我们组织的宣传推动,也需要社会大氛围的进一步营造。如:今年3、18志愿服务系列活动中,我们开通了新兴街志愿服务网(www.tjxinxing.org),并能通过网络登录注册为中国社区服务志愿者,3月20日樱春里社区岳玫同学就成为了新兴网络注册志愿者的第一人。

    4、发挥志愿服务优势,积极推进网络注册进程。

    关于网络注册我们有着这样的考虑,考虑到社区的理事长、秘书长在计算机操作上不是很熟练,新建库伊始,信息输入量很大,为了省时、省力,我们与会员单位南开大学、医科大学等青年志愿者联系,将网络建库作为一项志愿服务的项目,由社区志愿者帮助各分会进行信息输入,仅用了1个多月就完成了全街社区志愿者的数据库建立工作。

    5、强化规范管理,促进和谐发展。

    随着网络注册工作的开始,我们将志愿者的规范管理、和谐发展作为协会组织建设的重要着眼点,(1)向各分会下发了《新兴街社区志愿者注册管理办法》(试行)。(2)指定专人负责志愿者网络数据库的管理,力求及时、准确、安全。(3)就具体志愿服务项目向社会公开招募志愿者,扩大志愿者活动的影响,并将其纳入协会管理。(4)对未注册志愿者做好宣传工作,同时做好服务档案的记载。(5)对已注册的志愿者发放《中国社区志愿者证》。(6)完善注册志愿者服务记载制度,由各分会每季度进行服务认定,并予以盖章确认。

    三、以注册登记为契机,以项目管理为抓手,大力推进社区志愿服务事业发展。

    社区志愿服务事业,一是要坚持经常性,形成一套常规的制度,弘扬志愿者精神,倡导良好的社会风尚,春风化雨,润物无声,出入相友,守望相助,好人好事常年不断。二是突出重点对象,搞好志愿服务。当前,社区志愿服务的重点是:老年人、未成年人、外来务工人员、下岗失业人员、残疾人和低收入特困家庭。对这些社会弱势群体,社区志愿者组织和社区志愿者都要千方百计地为他们排忧解难,要通过自己真心实意的服务,使受助者感受到党和国家的关怀,人与人之间的关爱和社会主义大家庭的温暖。三是抓好项目,树立品牌。如:我们加快信息网络建设,开通了“社区志愿服务网站”。我们服务网的网址是:www.tjxinxing.org。网站设有志愿活动记录、志愿者学校、志愿者论坛、志愿者故事、爱心超市、志愿者风采、最新服务立项、每月一星等18个专栏。 社区服务志愿网开通后,通过大量最新、最快的消息上传,把我街11个社区中的志愿服务活动、优秀志愿者事迹在网络平台上进行了充分的展示。社会各界有志于志愿服务的人士,纷纷通过网站要求加入协会,奉献自己的爱心。又如:在创卫活动中,我们把社区内养宠物成风、宠物粪便污染环境,同时又给居民出行带来不便的问题,进行了专题立项,各社区分会分别成立了“护绿小分队”和“社区宠物俱乐部”,既解决了环境问题,又提高了居民的公德意识。另外,我们还面向品学兼优的困难学子设立了“助学基金”项目,解决了一些贫困家庭子女的入学问题。如:居住在新兴南里社区孤儿曹敏就是在社区志愿者的关爱资助下,完成高中学业的,当曹敏被首都师范大学录取的消息传开后,志愿者协会南里分会的志愿者们又为她募集了近万元的资金,作为受助者,曹敏将部分助学基金转赠给其他贫困家庭子女,我们欣慰的看到曹敏长大了,更懂得关爱别人,曹敏已经学习成长为新兴志愿者了。此外,我们还相继推出了系列公益讲座、《爱心计划—义务家教》、《温情计划—为老服务》、《奔向2008—英语教育社区行》等多项特色志愿服务。随着《温情计划—为老服务》项目的设立及不断深化,我街推出的志愿者为老服务四种模式即机构养老、社区养老、互助养老及邻里关照养老得到了社会、民政部门的普遍认可。此外,我们注重培育社区志愿文化,挖掘志愿者典型。我街每年都要召开志愿者表彰大会,每两年搞一次“百颗星”的评比活动,如:为素不相识的姐妹无偿奉献RHAB阴性稀有血型,坚持多年义务关照孤老人郭锦华的张家兰;有离休不离党,十年如一日把全部精力投入社区建设,并累计为社区建设捐款8000多元的社区服务志愿者标兵王文源;有驻社区爱社区、搞好共驻共建的社区单位代表天津医科大学、天津燃气集团有限公司、天津市市政工程设计研究院、和平区环卫局清除队等一大批团体会员的典型。可谓是群星璀璨,光耀新兴。

    以上这些项目的确立、实施既为社区志愿者们搭建了奉献爱心的舞台,同时也扩大了协会在社会上的知名度和感召力,形成了一批颇具特色的志愿服务品牌。

    社区志愿者注册工作既是一项基础工作,又是一项创新工作。说它是基础工作,指的是通过核实登记、电子注册,使我们进一步摸清社区志愿者队伍珠人数、人员结构、服务技能等情况,为我们下一步开展培训、项目设计打下了基础。说它是创新工作,指的是通过注册,又一次对广大群众进行了一次普及志愿精神的再教育,使大家明确作为一个现代人应具备“我为人人,人人为我”的志愿精神。通过注册,使各位志愿者增强了归属感和使命感,知道自己已成为全国社区志愿者队伍中的一员了。因此,不但享受光荣,更要创造光荣,力所能及尽力而为的为社会、为他人有所贡献,同时,升华自己的思想,施展自己的才能,获及奉献的快乐。通过注册,进一步整合了社会组织,把各种积极的因素汇聚到社区志愿者组织的旗下,通过奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,激励志愿者以实际行动来实现构建社会主义和谐社会的共同理想。
志愿者称号无上光荣,志愿者行动无比崇高,志愿服务事业发展前景无限美好,我们相信:全国社区志愿者注册登记工作的开始,会有力的推动社会各界的积极参与,营造出良好的社区氛围,让参与社区志愿者的行动得到支持,价值得到认可,典型得以推广,精神得以弘扬。今后我们要珍惜这支队伍,培训这支队伍,壮大这支队伍,全们是弘扬志愿精神,传播志愿文化的宣传队、播种机。让我们携起手来,奋发努力,为构建和谐社会贡献我们的力量,为志愿服务事业抒写新的篇章。

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