社区志愿者工作委员会从今年三月十八日成立以来，主要做了以下几项工作：
    一、为适应构建社会主义和谐社会的需要，在较短时间内完成了社区志愿者工作委员会的筹备组建工作，在中国社区志愿服务的诞生日——三月十八日将中国社会工作协会社区志愿者工作委员会成立起来了，志愿服务属于公益慈善行为，在现在市场经济体制尚未成熟的条件下，在企业的公民意识还很淡薄的情况下，在现代社区人与人之间相互疏离、相对封闭和社会责任感比较缺乏的条件下，给社区志愿服务的思想准备、组织准备和物质准备都带来很多的困难。面对这些困难，我们想方设法，大胆创新，终于在较短时间内，征集到了200多个团体会员和个人会员，筹集到了开办的经费，准备好了成立大会的各项文件。在三月十八日的成立大会上，周铁农副主席、李学举部长、徐瑞新会长都发表了重要的讲话，极大地振奋了与会同志的精神，为社区志愿服务事业的发展指明了前进的方向，也成了我们后来开展这项工作的依据和遵循。人民日报、人民网、中央电视台等媒体都对成立大会进行了宣传和报道。

    二、举办了首届中国社区志愿服务高层论坛。这次论坛是由我工作委员会同北京社会工作协会、北京市石景山区人民政府于9月16日至18日在北京联合举办的。周铁农副主席、徐瑞新会长以及民政部办公厅窦玉沛主任、基层政权和社区建设司詹成付司长等在论坛上讲了话，国内志愿服务和和谐社会建设的一流专家同基层的社区志愿服务先进单位和先进个人一起在论坛上作了精彩的演讲和发言。中央电视台、人民日报、人民网、新华社等中央级主流媒体也进行了广泛的报道。作为会议成果，由权威出版社——红旗出版社专门为这次论坛出版了《志愿精神与和谐社会》一书。

    三、开展了志愿服务的组织建设和制度建设工作。按照中国社会工作协会章程制定的社区志愿者工作委员会章程是我们一切行动的准则。在此基础上，为加强组织建设，整合社区志愿服务资源，我们率先在副主任委员单位中推行了《中国社区志愿者注册管理办法（试行）》，实行志愿者招募的注册登记制度，颁发了全国统一编码的《中国社区志愿者证》，为规范志愿者行为，还颁布了《中国社区志愿者服务守则》。从而使社区志愿服务的组织建设、制度建设和行业自律机制开始形成。

    四、受民政部的委托，起草了《关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见》，对我国十多年来城市社区志愿服务的经验进行了概况，对目前社区志愿服务事业面临的困难和机遇进行了认真的分析，对在建设社会主义和谐社会中进一步推进社区志愿服务事业提出了意见和要求，这个草拟稿，得到了基层政权和社区建设司以及民政部领导的赞赏与肯定，民政部与全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国老龄工作委员会办公室、全国残联、全国关工委、全国红十字总会和中国社会工作协会协商，共同签发了这份文件，这对中国社区志愿服务事业是一个很大的支持，也使我们下一步如何推进这项工作明确了方向。

    五、在国际志愿者日（十二月五日）成功地举办了领导带头当志愿者做志愿服务的活动。我国的志愿服务事业与发达国家相比，还处在起步阶段，既要发动群众参加志愿服务活动，又需要领导身先士卒，率先垂范。所以，我们在国际志愿者日，一改过去仅要求群众参加志愿服务活动的常规，请周铁农副主席、李学举部长、徐瑞新会长、北京市范伯元副市长等以身作则，带头做社区志愿服务的具体工作，一是参加社区治安巡逻，二是捡拾街旁垃圾。这项活动在社会上引起了强烈的反响。这是国家领导人、这是共和国高官第一次到社区做普通志愿者的实践，各大新闻媒体都进行了连续的报道，我们相信，他的示范效应和影响将是不可低估的，将是长远的。

    六、进行了一些社区志愿服务的理论探索，参加了一些社区志愿服务的实践活动。在理论探索方面，几次大的活动是：
    1、与北京大学志愿服务和社会福利中心一起举办了社区志愿服务论坛，马学理副会长、北京市天桥街道曹立宏主任，天津市新兴街道胡广元书记在论坛上介绍了中国社区志愿服务的情况，展示了社区志愿服务的风采；
    2、参加了北京奥组委组织的“志愿服务与人文奥运”论坛，我会马学理主任、丁元竹副主任、杨团副主任参加了论坛的主持工作并在论坛上发了言；
    3 、参加了由香港义务工作发展局主办的第十届国际志工协会亚太区国际志愿者工作研讨会；
    4、承办了中华慈善大会的志愿服务论坛。

在实践活动方面：
    1、组织朗讯科技（中国）有限公司在北京建国门街道的志愿者助残活动；
    2、参加并指导了北京市石景山区鲁谷义工协会的“爱心奉献，共建和谐”助残活动；
    3、参加并指导了北京市团结湖中北路社区“司堃范爱心工作室”的揭牌仪式；
    4、参加并指导了北京市酒仙桥街道“小红帽”志愿服务活动；
上述这些活动，实际上是我们为进一步推进社区志愿服务事业的理论准备和实践准备。

    七、开展了一年一度的小型表彰活动，通过表彰，树立典型，宣传先进，逐步形成了自己的“中国社区志愿者之星”、“全国社区志愿服务示范街道”、“全国社区志愿服务示范城区”品牌，开始在社会、在城市基层叫响了这项社区志愿服务事业。

    八、开办了《中国社区志愿者网》，创办了本工作委员会会刊《志愿者》。这给志愿服务事业的发展搭建了一个平台，对整合社区志愿服务资源，交流社区志愿服务的经验，探索社区志愿服务思路，发展社区志愿服务事业都提供了一个有力的条件。

    上述这些工作，是在周铁农副主席的重视和关怀下，在民政部领导及基层政权和社区建设司的关心和支持下，是在协会领导的亲自组织和指导下完成的，是在社会各界、特别是从事社区志愿服务的理论工作者和实际工作者的共同努力下完成的。如果能有一点成绩的话，那也是各级领导支持的结果，是大家共同努力的结果。

    我们的工作还有很多的不足，比如理论导向方面还显然有些滞后，由于工作人员少，许多应该开展的工作还未开展起来，基层的局面也未完全打开，发展的形势还适应不了中央领导、民政部领导、协会领导及基层群众对我们的要求。这些都需要我们在今后的工作中认真冷静面对，努力去想办法加强。

    2006年社区志愿者工作委员会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实以人为本的科学发展观，认真贯彻落实民政部、中国社会工作协会等九大单位的《意见》精神，大力开展“以民为本，为民解困”的社区志愿服务活动，全面加强社区志愿服务的思想建设、组织建设和制度建设，进一步整合全国志愿服务事业的资源，继续为社区建设、农村基层建设、精神文明建设和社会主义和谐社会的建设做出新贡献。工作重点是：
    一、认真贯彻落实民政部、中国社会工作协会等九大单位《意见》精神，在三月份前拿出贯彻执行的具体意见，并召开会议，统一思想，形成共识，努力推进；

    二、认真推行《中国社区志愿者注册管理办法（试行）》。扩大社区志愿服务的基础力量，提高和完善社区志愿服务的组织化水平；

    三、扩展志愿服务工作的新领域，加强农村基层的志愿服务建设；

    四、举办中国社区志愿服务专题论坛，研究和探索诸如志愿服务经费来源问题，志愿服务与回报制度建设问题，志愿服务的社会化与民间化问题，志愿服务和义工服务的关系问题等的思路和对策，以推进志愿服务的发展，提高志愿服务的水平；

    五、继续办好《中国社区志愿者网》和《志愿者》刊物，更好的利用这个平台和载体为志愿服务事业的发展服务。

中国社会工作协会
社区志愿者工作委员会
二零零五年十二月