各位委员：

    我代表中国社会工作协会社区志愿者工作委员会筹备委员会向大会做工作报告，请予审议。

    一、2003年经民政部批准的对全国社区志愿者先进单位和先进个人的表彰活动，为社区志愿者工作委员会的组建和成立提供了契机。

    社区志愿者事业，是在民政部的直接支持和指导下发展起来的。由于它适应经济与社会发展的要求，适应广大人民群众生产生活的迫切需要，所以一开始就表现出了非凡的生命力，很快就在全国城市的基层蓬蓬勃勃地开展了起来。1994年的表彰，引起了中央高层领导对这项事业的重视和关注，为这项事业的发展注入了活力和动力。后来由于社区建设的深入，又不断把社区志愿服务这项大得人心的活动推向了高潮。2003年全国的社区志愿者组织达到了7.5万个，社区志愿者达到1600万人。这不仅使社区志愿者事业有了一个庞大的坚实的组织基础，而且在活动内容、活动方式上也出现了前所未有的创新。就是在这个关键的时刻，民政部领导审时度势，委托中国社会工作协会对全国的志愿者先进单位和先进个人进行了第二次大规模的表彰。这个会是由中国社会工作协会主办的。在会上，全国政协周铁农副主席、民政部李学举部长都发表了重要讲话。领导的重视使到会的同志们受到很大的教育和鼓舞！当时，一些先进单位的代表就纷纷向我们提出，要我们向民政部报告，组建和成立中国社会工作协会社区志愿者工作委员会，以整合全国社区志愿服务的资源，规范全国社区志愿服务的行为，加强对全国社区志愿服务工作的服务与管理，推进全国社区志愿者事业健康、有序地向前发展。社区志愿者工作委员会就是在这样的条件下被提上了议事日程的。

    二、12个全国社区志愿者先进单位，在筹备中发挥了重要的作用。他们是：上海市外滩街道社区志愿者协会、上海市梅园新村街道社区志愿者协会、杭州市湖滨街道社区志愿者协会、杭州市天水街道社区志愿者协会、北京市天桥街道社区志愿者分会、天津市新兴街道社区志愿者协会、天津市马场街道社区志愿者协会、厦门市湖里街道社区志愿者协会、厦门市厦港街道社区志愿者协会、沈阳市泉园街道社区志愿者协会、西安市柏树林街道社区志愿者协会和重庆市志愿者总队。2004年3月18日，也就是社区志愿者组织诞生15周年的当天，全国这12个社区志愿者先进单位和我们一起聚集在杭州市的湖滨街道，组成了社区志愿者工作委员会的筹建委员会，并就人员分工、章程起草、组织申报、经费筹集、委员发展等进行了具体的磋商，取得了一致的共识。湖滨会议后，我们向协会领导汇报了大家的要求，都十分支持。协会接着又向部民间组织管理局进行了申报，部里对我们是非常关爱的，上报不到一月便给批复回来了。从此，我们便开始了正式的筹备工作：1、首先在受过表彰的全国社区志愿者先进单位和先进个人中征集委员 ，截止目前，共征得单位委员87个，个人委员120人；2、筹集启动经费。社区志愿者事业是公益事业、行善积德的事业，志愿者的价值观讲求的就是无私奉献。但要想社区志愿服务这项事业能够可持续发展，就需要有经费、有资源。而我们在筹备这个工作委员会时，还是靠城区工作委员会给了一些支持才渡过了第一道难关。但城区工作委员会经费也是有限的，怎么办？还是我们筹委会11个街道社区志愿者协会，在他们自己经费并不宽裕的情况下，对社区志愿者工作委员会进行了解囊相助。正是由于有他们的大力支持，我们的筹备工作才进行得这么顺利，才有了今天的这样一个结果。借此机会，我请大家用热烈的掌声向他们表示感谢！3、我们给一向关心和支持全国社区志愿者事业的全国政协周铁农副主席请示，敬请他作为本工作委员会名誉主任委员。周铁农副主席当即同意了我们的请求，这是全国1600万社区志愿者的福份，我们筹备委员会的全体同志都非常感动；4、经请示，民政部基层政权和社区建设司同意作为社区志愿服务这项工作的业务指导单位；5、根据李学举部长在去年初，听取中国社会工作协会汇报时关于“除三、五年可搞一次大型的社区志愿者先进单位和先进个人的表彰外，每年可推出少量的社区志愿者示范单位和志愿者之星，以不断弘扬志愿者精神，推进志愿者事业发展”的指示精神，我们通过各省、自治区、直辖市民政厅（局）政权处的申报，评选出了2004年度的11个全国社区志愿者活动示范街道和10名全国社区志愿者之星，今天将由周铁农副主席、李学举部长等亲自给他们颁发奖牌、证书和奖章。这是他们的光荣和骄傲，这也是全国社区志愿者共同的节日和喜事；6、与北京大学志愿服务与福利研究中心、北京国际志愿人员协会一起举办了一期中国社区志愿服务与和谐社区论坛。在这个论坛上，社区志愿者工作委员会筹委会主任委员马学理同志、北京市天桥街道社区志愿者分会会长曹立宏同志、天津市新兴街道社区志愿者协会会长胡广元同志，从实践和理论两个方面，从微观到宏观，全面地、系统地向参加论坛的专家学者和各类志愿组织的人员进行了介绍，有力地提高了我们的知名度，扩大了我们的影响；7、起草了章程（草案），准备了会议的有关文件，并和北京市天桥街道社区志愿者分会的同志们一起，对会议的召开进行了精心的安排。天桥街道社区志愿者分会，是全国社区志愿服务战线上的一面红旗，这次他们出的力最多，服务很热情，安排很周到，给我们开好这次大会提供了一个很好的环境和条件，不愧为是学雷锋的典型和代表，也让我们用热烈的掌声向他们为大会提供服务的所有工作人员、所有志愿者表示衷心的感谢！
我的报告完了，谢谢大家！